Câble : après la suppression du plafond, les opérateurs redressent la tête Novembre 2003
Le 24 septembre 2003, l'assemblée générale de l'Avicam a permis pour la première fois de réunir les représentants de plus de 60 sites concernés avec les présidents des principales sociétés opératrices, Philippe Besnier d'UPC France, Bernard Cottin de NC Numericable, Patrick Leleu de Noos, Patrick Pinochet de FTC.
De ces échanges sur les aspects nationaux et locaux des réseaux, on peut tirer 7 constats :
- le câble présente un potentiel toujours important. Pour le haut débit, il stimule la compétition (prix, débit) et augmente la pénétration globale ; certaines collectivités commencent à l'utiliser dans le cadre de leurs projets (raccordement entre bâtiments publics, utilisation du génie civil pour le déploiement d'un réseau métropolitain, prolongement de réseaux de collecte...). Pour la télévision locale, il reste un support très utile, dans un contexte de pénurie de fréquences hertziennes analogiques, et d'incertitudes sur le numérique hertzien
- les technologies annoncées (TNT, TV sur ADSL...) ne menacent pas frontalement le câble, mais à condition que le secteur puisse se restructurer
- les opérateurs ont amélioré leurs performances économiques, mais ne sont pas en état de financer la poursuite de la construction des réseaux tant que la restructuration n'a pas eu lieu
- la restructuration nécessite un rapprochement entre les opérateurs. Ce rapprochement est conditionné par la réforme de la législation (en cours, mais en retard) et par la sortie de France Télécom des réseaux qu'elle n'exploite pas
- les collectivités ont une responsabilité globale sur l'aménagement de leur territoire pour les réseaux de communications électroniques ; il faut replacer le câble dans cet ensemble (étude de son déploiement, de ses capacités techniques, de ses infrastructures, de l'occupation du domaine public, des relations contractuelles...)
- les progrès de l'intercommunalité et la convergence des réglementations et des réseaux pose la question de l'échelle territoriale pertinente pour gérer le dossier câble
- en 2004 le droit d'intervention des collectivités en matière de réseaux et services de communications électroniques et d'audiovisuel sera élargi. Parallèlement, il sera obligatoire d'adapter les contrats en cours avec les câblo-opérateurs ; au delà d'un simple toilettage, ce peut être l'occasion de fonder, si nécessaire, de nouveaux partenariats.
L'Avicam interviendra pour mutualiser les réflexions locales, diverses, sur ces évolutions en cours.